تاريخ: 8/11/1387
شماره دادنامه: 795
کلاسه پرونده: 87/914
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: استانداري مازندران.

تاريخ: 8/11/1387
شماره دادنامه: 795
کلاسه پرونده: 87/914
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: استانداري مازندران.

موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و يازدهم تجديدنظر ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ شعبه سوم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 83/4146 موضوع شکايت آقاي سيدطاهر قريشي‌امرئي به طرفيت استانداري مازندران بخواسته، استخدام پيماني از محل سهميه 45 نفري به شرح دادنامه شماره 1726 مورخ 5/6/1384 چنين رأي صادر نموده است، با توجه به مفاد دادخواست تقديمي و موضوع شکايت و خواسته و با وجود ابلاغ نسخه دوم شکوائيه به طرف شکايت که رونوشت آن به اين شعبه ارسال گرديده است مع الوصف در مهلت مقرر قانوني پاسخي در دفاع نسبت به خواسته شاکي به اين شعبه واصل نشده و هيچگونه دليل و مدرکي دال بر عدم استحقاق شاکي در خصوص موضوع خواسته اعلام نگرديده است عنايتاً به مجموع محتويات پرونده شکايت موجه و وارد تشخيص و رأي به ورود آن صادر و اعلام مي‎گردد. ب ـ شعبه يازدهم تجديدنظر در رسيدگي به پرونده کلاسه 84/1311 موضوع تجديدنظرخواهي استانداري مازندران با وکالت آقاي محمد طهماسبي نسبت به دادنامه شماره 1726 مورخ 5/6/1384 به شرح دادنامه شماره 2380 مورخ 21/8/1384 چنين رأي صادر نموده است، با عنايت به اينکه استخدام اشخاص در دستگاههاي دولتي تابع تشريفات و مقررات خاص خود بوده و امري الزامي نيست و شاکي مي‎بايست تشريفات مقرر از جمله شرکت در آزمون استخدام را رعايت و در صورت کسب شرايط مقرر و احراز رتبه متناسب تعيين شده و با توجه به آگهي استخدام منتشره مدعي استخدام باشد، عليهذا با توجه به عدم شرکت شاکي در آزمون و مفاد رأي وحدت رويه شماره 301 و 300 ـ 229 مورخ 11/8/1382 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ضمن نقض دادنامه بدوي حکم به رد شکايت مطروحه را صادر و اعلام مي‎دارد. ج ـ شعبه سوم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 83/4143 موضوع شکايت آقاي مجتبي حسين پوردادجاني به طرفيت استانداري مازندران به خواسته استخدام پيماني موکل از محل سهميه اخير 45 نفري به شرح دادنامه شماره 1769 مورخ 7/6/1384 چنين رأي صادر نموده‌است، مع‌الوصف در مهلت مقرر قانوني پاسخي در دفاع نسبت به خواسته شاکي به اين شعبه واصل نشده است و هيچ گونه دليل و مدرکي دال بر عدم استحقاق شاکي در خصوص موضوع خواسته اعلام نگرديده است. عنايتاً به مجموع محتويات پرونده شکايت موجه و وارد تشخيص و رأي به ورود آن صادر مي‎شود. دـ شعبه اول تجديدنظر در رسيدگي به پرونده کلاسه 86/1500 موضوع تجديدنظرخواهي استانداري مازندران نسبت به دادنامه شماره 1769 مورخ 7/6/1384 به شرح دادنامه شماره 4741 مورخ 26/12/1386 چنين رأي صادر نموده است، از آنجائي که اعتراض موثر و ايراد موجهي که اقتضاء نقض دادنامه را بنمايد از سوي تجديدنظرخواه ارائه و مطرح نگرديده و با بررسي سوابق، ايراد و اشکالي بر کيفيت رسيدگي و اعمال مقررات نيز مشهود نيست از اين رو با رد تجديدنظر خواهي، دادنامه معترض‎عنه به شماره 1769 تاييد و استوار مي‎گردد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البـدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بـررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء بـه شرح آتي مبادرت بـه صدور رأي مي‎نمايد.

رأي هيأت عمومي

الف ـ تعارض در مدلول دادنامه‎هاي فوق‎الذکر محرز به نظر مي‎رسد. ب ـ نظر به اينکه استخدام در دستگاههاي دولتي تابع شرايط و ضوابط خاصي بوده و به موجب ماده 13 قانون استخدام کشوري در وزارتخانه‎ها و دستگاههاي دولتي استخدام از طريق امتحان يا مسابقه صورت مي‎گيرد و ادارات دولتي تکليفي در استخدام افرادي که در آزمون استخدامي شرکت نکرده‎اند، ندارد بنابراين دادنامه شماره 2380 مورخ 21/8/1384 شعبه 11 تجديدنظر که به شرح آن حکم به رد شکايت صادر کرده است، صحيح و منطبق با اصول وموازين قانوني تشخيص داده مي‎شود. اين رأي به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون ديوان عدالت اداري براي شعب ديوان و ساير مراجع اداري ذيربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است.
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري معاون قضائي ديوان عدالت اداري ـ رهبرپور